La propuesta de real decreto de renovables lleva a toda la energía al mercado mayorista

Uno de los principales objetivos de la propuesta de real decreto de renovables es «desligar» la retribución obtenida por las instalaciones acogidas al régimen especial, de la tarifa media de referencia (TMR). Esta TMR, que es la que el Gobierno aprueba en Consejo de Ministros con la tarifa eléctrica, se prevé que suba con fuerza en las próximas revisiones, por lo que desligar la retribución de esta TMR era fundamental para el Ministerio para no elevar «en paralelo» la retribución de las instalaciones. En sustitución, Industria ha optado por retribuir a cada tecnología mediante una tarifa fija representada por un precio expresado en c€/KWh.
Además a las instalaciones, que así lo consideren, de forma parecida a lo que ocurría en el RD 436/2004, se les ofrece posibilidad de ir a vender al mercado la producción en lugar de percibir la tarifa regulada. Los que así lo hagan obtendrán, además del precio de venta vigente en el mercado, una prima. A cambio de esta prima percibida, al productor se le limita el importe a ingresar por KWh y, asimismo, se le ofrece un suelo de ingresos mínimos asegurados. Es lo que se ha conocido como sistema de cap y floor (techo y suelo), que limita tanto las ganancias como las pérdidas.
Con esta propuesta de cap y floor, para la opción de venta al mercado mayorista, se desliga la retribución de las instalaciones que venden al mercado, del precio de otros combustibles como el petróleo que, según el Ministerio, no afectan a los costes reales de algunas tecnologías como las eólicas, solares o las hidroeléctricas.
Según la propuesta de real decreto, y tomando en cuenta los primeros años de funcionamiento de las instalaciones, se fija un ingreso máximo y mínimo de las distintas tecnologías fotovoltaica y eólica, teniendo en cuenta las dos opciones, de tarifa regulada y mercado, que van desde 22-44 c€/KWh para la fotovoltaica y de los 6,77 – 8,91 c€/KWh para la eólica. Los costes de referencia para cada tecnología se mueven entre los 25-20 para la fotovoltaica y los 4-8 c€/KWh para la eólica.
Una de las novedades más importantes es que, aun en el caso de optar por la tarifa regulada única en todos los periodos en lugar de la opción de mercado, “la venta de la producción se realizará a través del sistema de ofertas gestionado por el operador del mercado, mediante la realización de ofertas «sin precio», por las cantidades de energía que el generador desee vender”